В Федерацию профсоюзов Приднестровья на рассмотрение поступил законопроект о внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами».
Одна из самых насущных проблем для владельцев частных домовладений – вывоз мусора. В 2018 году уже вступили в силу нормы закона о необходимости заключения абонентами договоров по оказанию этой коммунальной услуги.
Теперь возникла необходимость рассмотрения следующего законопроекта в данной сфере, она обусловлена многочисленными обращениями граждан по вопросу урегулирования взыскания платежей с собственников индивидуальных жилых домов, в которых отсутствуют лица, зарегистрированные по месту жительства (прописанные) или пребывания на срок от одного года и более, за размещение твердых бытовых отходов.
На практике часто встречаются случаи, когда при отсутствии зарегистрированных по месту жительства граждан собственникам индивидуальных жилых домов при условии, что они заключают договор на оказание услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, осуществляется начисление на одного гражданина. Мотивируется такой расчет требованиями пункта 1-1 статьи 11 Закона ПМР «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами». Данный подход не основан на законе, так как упомянутый Закон устанавливает налоговые правоотношения, которые не могут применяться к гражданским правоотношениям, основанным на договоре об оказании услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Предлагаемый проект закона направлен на недопущение нарушений норм действующего законодательства ПМР путем внесения предлагаемого дополнения, исключающего ненадлежащую интерпретацию правовых норм.
Таким образом, предлагается пункт 1-1 статьи 11 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«В случае отсутствия зарегистрированных по месту жительства (прописанных) или пребывающих на срок от одного года и более лиц в индивидуальном жилом доме при условии заключения собственником индивидуального жилого дома договора на оказание услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов платеж за размещение твердых бытовых отходов не взыскивается».
Федерация профсоюзов Приднестровья поддерживает предложенные поправки к Закону ПМР «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», так как в таком случае Закон становится социально приемлемым.
Ирина Осадчая,
специалист по правовой защите Совета ФПП