В прошлом номере мы уже разъясняли административную и уголовную ответственности, которую несут нарушители требований охраны труда. Законодательством Приднестровской Молдавской Республики виновные также привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.
Работодатель является стороной трудового договора и, соответственно, должен предоставить необходимые безопасные для труда условия. Если на предприятии произошло происшествие, вследствие которого работник получил производственную травму, создаётся комиссия для расследования данного инцидента, которая, в числе прочего, определяет степень вины и ответственности всех сторон.
Нормы Трудового кодекса ПМР, касающиеся дисциплинарной ответственности, распространяются на любых работников, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших возложенные на них трудовые обязанности. Следовательно, при наличии соответствующих оснований к работникам также могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения, если такие лица будут признаны виновными в нарушении требований охраны труда, и это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия в результате несчастного случая на производстве, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. (п.п. 5 п.п. е) пункта 1 статьи 81 ТК ПМР)
В соответствие со статьей 189 ТК ПМР за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание,
- выговор,
- увольнение по соответствующим основаниям,
- перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 (трех) месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок.
Материальная ответственность предприятий за необеспечение здоровых и безопасных условий труда предусмотрена статьей 30 Закона ПМР «Об охране и безопасности труда».
В случае, если предприятие виновно (полностью или частично) в несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании, руководство обязано возместить работнику в установленном законом порядке ущерб, причиненный увечьем либо иным повреждением здоровья, а также оплатить лечебно-оздоровительным учреждениям полную стоимость его лечения и полностью компенсировать органам социального страхования затраты, связанные с выплатой ему пенсии и других пособий.
Статья 31 этого Закона предусматривает материальную ответственность предприятий в случаях стойкой утраты трудоспособности или смерти работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Работникам, которые утратили трудоспособность (ввиду повреждения здоровья) в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания по вине предприятия, выплачивается за счет предприятия сверх осуществляемого в установленном законом порядке возмещение ущерба.
В случае смерти работника, наступившей в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предприятие возмещает ущерб лицам, имеющим на это право, в порядке и размерах, установленных законодательством, а также выплачивает единовременное пособие из расчета среднегодового заработка умершего, помноженного на число полных лет, не дожитых им до возраста 60 лет.
Минимальный размер единовременного пособия должен составлять:
- при смертельном исходе - не менее 10 годовых заработков;
- при установлении инвалидности:
I группа - не менее 5 годовых заработков;
II группа - не менее 3 годовых заработков;
III группа - не менее 1 годового заработка;
- при несчастном случае с временной утратой трудоспособности более 4 месяцев - не менее 0,5 годового заработка.
Единовременное пособие не облагается налогом; среднемесячный заработок для исчисления размера единовременного пособия берется за 12 календарных месяцев, предшествующих трудовому увечью или наступлению утраты трудоспособности в связи с данным трудовым увечьем.
Размер единовременного пособия уточняется коллективным договором с учетом конкретных и финансовых возможностей предприятия, но должен быть не менее сумм, указанных в этой части.
Выплата единовременных пособий работникам, утратившим трудоспособность, и семьям погибших на производстве осуществляется исполнительной дирекцией Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики с последующим бесспорным взысканием выплаченных сумм с предприятий, виновных в несчастном случае или профессиональном заболевании.
Предприятие компенсирует пострадавшему работнику расходы на лечение, протезирование и другие виды медицинской и социальной помощи, если он признан нуждающимся в них. При необходимости предприятие обеспечивает профессиональную реабилитацию, переподготовку и трудоустройство потерпевшего в соответствии с медицинским заключением или возмещает расходы на эти цели.
Все спорные вопросы в части возмещения ущерба, единовременного пособия решает суд.
При возникновении несчастного случая источником повышенной опасности работодатель несёт материальную ответственность, если не докажет, что происшествие произошло в виде непреодолимой силы. Компенсация выплачивается полностью независимо от наличия либо отсутствия вины работодателя.
В соответствии со статьей 1113 Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики («Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих»), юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Т.Ф. Берладина,
главный технический инспектор Совета ФПП