Последние новости

КОНСТРУКТИВНЫМ ПУТЕМ РЕШАТЬ ПРОБЛЕМЫ

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

    Мы уже писали о том, что Федерация профсоюзов Приднестровья, пользуясь правом законодательной инициативы, внесла на рассмотрение Верховного Совета проект нового для республики Закона «О социальном партнерстве в ПМР».

   На этой неделе, 14 марта,  профсоюзный законопроект был рассмотрен на заседании парламентского комитета по законодательству (председатель Г. Антюфеева). Документ представляли председатель ФПП В. Караманов и начальник отдела социально-экономической защиты Совета ФПП М. Девочко. Было отмечено, что при образовании в 1990 году Федерации профсоюзов Приднестровья возникла необходимость формирования новых взаимоотношений между органами власти, профсоюзами и работодателями.

Одной из существенных черт этого процесса стал переход к разработке совместных соглашений по вопросам развития, регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. В 1991 году такое соглашение стало реальностью и привело к официальному утверждению республиканского курса на развитие социального партнерства.

В проекте закона определено, что социальное партнерство - это система взаимоотношений между профсоюзами, представляющими интересы работающих по найму, работодателями (их представителями), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов и действий по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношении.

Суть социального партнерства состоит в том, чтобы мирным конструктивным путем, а именно путем переговоров на всех уровнях решать проблемы социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также разрешать трудовые конфликты. Процессы реформирования социально-экономических отношений невозможны без сохранения социального мира, согласованных действий сторон, представляющих интересы работников, работодателей и государства. Также проектом закона определены цели и задачи социального партнёрства. Главная цель социального партнерства состоит в проведении совместных действий сторон, направленных на стабилизацию экономики и социальную защиту населения республики. Социальное партнёрство осуществляется в форме коллективных переговоров по подготовке проектов соглашений, коллективных договоров и их заключение, взаимных консультаций по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, участие работников, их представителей в управлении организацией, участие представителей работников, работодателей и органов государственной власти в досудебном разрешении коллективных трудовых споров. Также в законе определены принципы социального партнёрства: главными из которых являются равноправие сторон, уважение и учёт интересов сторон, обязательность исполнения достигнутых договоренностей. Проектом закона подтверждено, что в ПМР социальное партнёрство осуществляется на четырёх уровнях: 1) республиканском, на котором устанавливаются основы регулирования в сфере труда в ПМР (Генеральное соглашение); 2) отраслевом (межотраслевом), на котором устанавливаются основы регулирования в сфере труда в отрасли, (отраслевые соглашения); 3) территориальном, на котором устанавливаются основы регулирования в сфере труда в административно - территориальной единице, (территориальные соглашения); 4) локальном (уровень предприятий, организаций), на котором устанавливаются обязательства работников и работодателей в сфере труда.

Для регулирования социально-трудовых отношений и во исполнение положений Генерального Соглашения создана соответствующая трехсторонняя комиссия, решения которой должны стать обязательными для всех сторон социального партнерства, особенно при принятии документов, регулирующих социально-трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. М.Девочко отметила, что принятие данного проекта закона не потребует изменений и дополнений в действующие законодательные и нормативные правовые акты, а также не потребует материальных и иных затрат.

Представленный профсоюзами законопроект должен пройти согласование во всех парламентских комитетах, а затем будет вынесен на обсуждение Верховного Совета.

Сказано

Мирослава Девочко: «Создать условия»

- Принятие Закона «О социальном партнерстве в Приднестровской Молдавской Республике» повысит эффективность системы социального партнерства, которая зависит от вовлечения и степени участия в ней представителей работников и работодателей. На практике часть работодателей отказывается участвовать в коллективных переговорах, заключать коллективные договора, а также присоединяться к заключенным соглашениям. Уклоняясь от социального партнерства, работодатели фактически отказываются от согласования своих интересов с интересами работников, тем самым подрывая основы социальной стабильности в обществе. На государственном уровне должны быть созданы условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование.