ОХРАНА ТРУДА
Правительство республики своим постановлением № 14 от 1 февраля этого года утвердило Положение о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций. Прописанные в нем требования обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
Для руководителей организаций среднего и малого бизнеса, не осуществляющих производственные и технологические процессы и не выполняющих работы повышенной опасности, обучение по охране труда проводится в форме самоподготовки. Предусмотрено, что обучение охране труда работников, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, проводится за счет работодателя. Он же несет ответственность за организацию и своевременность обучения охране труда и проверку соответствующих знаний. На основе правительственного Положения на предприятиях, в организациях должны быть разработаны и введены в действие свои положения о порядке и правилах обучения охране труда.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Он же обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с повышенной опасностью, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой (дублированием) на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения охране труда.
Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
Руководители и специалисты организаций, осуществляющие производственные и технологические процессы и выполняющие работы повышенной опасности, обучение и проверку знаний по охране труда проходят при поступлении на работу.
Руководителям организаций, не выполняющим и не организующим работы повышенной опасности, профессиональная подготовка которых проводилась в организации высшего профессионального образования по программе «охрана труда» или аналогичным программам в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей, допускается не проводить повторно обучение по охране труда в обучающей организации. В этом случае руководитель должен пройти проверку знаний по охране труда в комиссии исполнительного органа государственной власти, осуществляющего надзор за соблюдением законодательства об охране труда.
Не требуется повторного обучения и проверки знаний при переходе из одной организации в другую.
Периодическое обучение охране труда руководителей и специалистов структурных подразделений, осуществляющих производственные и технологические процессы и выполняющих работы повышенной опасности, проводится непосредственно самой организацией, имеющей постоянно действующую комиссию по проверке знаний требований охраны труда, или организациями, осуществляющими образовательную деятельность в этой области.
Обучение и проверку знаний по охране труда проходят: а) технические руководители организаций, осуществляющих производственные и технологические процессы и выполняющие работы повышенной опасности, специалисты по охране труда и работники, исполняющие их обязанности, члены постоянно действующих экзаменационных комиссий организации, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов, педагогические работники образовательных учреждений начального, среднего, высшего, послевузовского профессионального образования и профессионального дополнительного образования — преподаватели дисциплин «Охрана труда», «Безопасность жизнедеятельности», «Безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — первичную подготовку и аттестацию, повторные и внеплановые проверки знаний — в обучающих организациях с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет;
б) руководители и специалисты подразделений предприятий, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ повышенной опасности, первичную подготовку и аттестацию — в обучающих организациях, повторные и внеплановые проверки знаний — в самой организации с периодичностью н е реже 1 раза в 5 лет;
в) руководители и специалисты организаций, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ повышенной опасности, где нет возможности провести обучение и создать комиссию по проверке знаний охраны труда, проходят обучение и проверку знаний в обучающих организациях.
Обучение охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения охране труда, разрабатываемым на основе типовых учебных планов и программ обучения охране труда и утвержденным профсоюзным комитетом или другим представительным органом работников (при их наличии).
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работниками организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
а) при введении новых законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, при этом осуществляется проверка знаний только этих актов;
б) при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний охраны труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
в) по требованию представителей органов государственного надзора (контроля), а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений и недостаточных знаний охраны труда;
г) после происшедших аварий и несчастных случаев.
Для проведения проверки знаний охраны труда работниками в организации приказом работодателя (или уполномоченного им лица) создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний охраны труда. В ее работе могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации.
Работник, не прошедший проверку знаний охраны труда, обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Надзор за выполнениями требований данного Положения осуществляют органы государственного надзора (контроля) в области охраны труда. С полным текстом Положения можно ознакомиться в САЗе 16 – 05.
ВЛАДИМИР ЗАТИК, начальник отдела охраны труда Совета ФПП